За результатами дослідження рівень публічності Чернівецької міської ради 53%

Громадянська мережа ОПОРА презентувала результати вимірювання Індексу публічності місцевого самоврядування. Порівняльне дослідження проводиться другий рік поспіль. В результаті дослідження публічність Чернівецької міської ради була оцінена у 53%, що дозволило місту посісти у всеукраїнському рейтингу восьме місце. Попри те, незважаючи на непоганий результат, рівень публічності органу місцевого самоврядування не можна вважати задовільним.

У 2013 проект охопив 11 міст, а в 2014 році об’єктом моніторингу стали муніципалітети усіх обласних центрів України. Активна фаза дослідження тривала протягом липня-вересня й за цей період учасники вимірювання подали більше 700 запитів на отримання публічної інформації і здійснили близько 400 моніторингових візитів.

Вимірювання Індексу публічності показало, що найпублічнішими серед трьох суб’єктів самоврядування є міський голова (56%) та виконавчі органи (54%). Робота депутатів Чернівецької міської ради має нижчий показник (50%), хоч в загальнодержавному розрізі за цим критерієм займає 3-тю сходинку у рейтингу.

Публічність міського голови оцінено найвище, проте на веб-сторінці ради бракує основної інформації про головну посадову особу міста – відсутні біографічні відомості, а контактна інформація знаходиться в окремому файлі, який перш ніж переглянути, необхідно завантажити. Також відсутня інформація про повноваження та функції міського голови. Те саме стосується і даних про радників та помічників мера.

На сайті можна знайти план стратегічного розвитку міста, а також генеральний план. Але у вільному доступі можна отримати тільки схему генерального плану, оскільки план містить інформацію з обмеженим доступом. А щоб ознайомитись з міським бюджетом та змінами до нього, необхідно спершу знайти рішення сесій міської ради, на яких приймався бюджет та зміни до нього. Сам пошук документів на сайті є незручним, адже відсутня можливість пошуку за різними критеріями – дата, назва документу, слова з тексту, вид тощо.

Попри те, міський голова є достатньо публічним – він часто комунікує з пресою та активно взаємодіє з чернівчанами через мережу Facebook, для безпосереднього спілкування з мешканцями міста мер приділяє всього 4 години на місяць. Проблематичним є звернення чернівчан щодо термінових проблем, оскільки в Чернівецькій міській раді відсутня “гаряча лінія” для оперативних звернень громадян. Важливо також відмітити, що ні у Статуті територіальної громади м. Чернівці, ні в окремому положенні чітко не визначено процедуру звітування міського голови.

Позитивно, що проекти рішень та рішення виконавчого комітету оприлюднюються на веб-сайті. Інформація про склад, повноваження та роботу виконавчих органів є неповною. Також на сайті розміщена зовсім незначна частина інформації про підприємства та установи, що належать до сфери управління міської ради. В місті діє Центр надання адміністративних послуг, однак досі не створено окремого веб-сайту, не забезпечено можливості електронного запису для отримання послуг.

Більшість виконавчих органів не оприлюднюють звіти про свою роботу на веб-сайті ради і фактично не звітують безпосередньо перед територіальною громадою. Проте, у вільному доступі можна знайти звіти про виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку, хоч вони і не є невичерпними. Дещо кращу ситуацію спостерігаємо з оприлюдненням проміжних та заключних звітів про хід виконання цільових програм в поточному році.

У результаті моніторингу депутатський корпус міськради був оцінений найнижче. Так, в Чернівецькій міській раді діє електронна система голосування, але результати поіменних голосувань за кожне питання порядку денного не розміщуються на сайті ради. ЧМР – одна з небагатьох рад, де ведеться відео-трансляція пленарних засідань, проте самі відеозаписи не завантажуються в архів веб-сторінки ради, а тому, спостерігати за сесією можна тільки в режимі реального часу. На сайті є інформація про графіки прийому виборців депутатами, а також межі округів, в яких вони були обрані. Натомість бракує інформації про помічників депутатів, подані запити та їхні контактні дані. Депутати Чернівецької міської ради фактично не звітують перед виборцями, на сайті розміщені звіти тільки декількох депутатів. Звіти депутатських комісій не оприлюднено взагалі.

«Кожна з міських рад отримає примірники звіту з вимірювання Індексу публічності, аби ознайомитися з його результатами, а також, що важливіше – з рекомендаціями експертів, як покращити рівень прозорості, відкритості та підзвітності муніципалітету», – наголошують у мережі ОПОРА.

Звіт по Чернівецькій міській раді:

З усіма рекомендаціями для Чернівецької міської ради можна ознайомитись тут: http://goo.gl/OSNGLB
Методологія дослідження: http://www.publicityindex.org/methodology

Координатор в Чернівцях: Прокоп Тарас, Чернівецьке представництво Громадянської мережі ОПОРА – 0954900504.

Довідково: Порівняльне дослідження здійснюється незалежними експертами Мережі партнерів з вимірювання Індексу публічності органів місцевого самоврядування, яка ініційована Львівською командою Громадянської мережі ОПОРА. Дослідження охопило усі обласні центри України. З результатами проекту за минулий рік можна ознайомитися на веб-сторінці http://publicityindex.org

Проект реалізовується Львівським представництвом Громадянської мережі ОПОРА. Проект здійснюється за фінансової підтримки Європейського Союзу.

736 comments

  1. I loved as much as you will receive carried out right here. The sketch is tasteful, your authored material stylish. nonetheless, you command get bought an shakiness over that you wish be delivering the following. unwell unquestionably come more formerly again as exactly the same nearly a lot often inside case you shield this hike.

  2. Excellent post. I was checking constantly this blog and I’m impressed! Extremely helpful info specially the last part :) I care for such info much. I was seeking this certain info for a very long time. Thank you and good luck.

  3. Good post. I learn something totally new and challenging on blogs I stumbleupon every day. It will always be useful to read through articles from other writers and use something from other web sites.

  4. Spot on with this write-up, I truly suppose this web site wants way more consideration. I’ll in all probability be once more to read far more, thanks for that info.

  5. My spouse and i continue to have blended sentiments about the apple ipad. I’d really enjoy to relax and play close to utilizing one to get a compelling realization.

  6. Your style is really unique compared to other people I have read stuff from. Many thanks for posting when you have the opportunity, Guess I’ll just book mark this blog.

  7. Redo Your Landscape Without The Help Of A Specialist Landscaping spots everything on your lawn appearance much better. It ought to be adaptable and make room on the house owner. Even though this might appear like a great deal to think about, continue reading to have advice on the way to move forward within your landscaping endeavors. Use indigenous vegetation when landscaping. Native plants call for a lot less servicing since they are presently in an surroundings that is certainly by natural means conducive to their growth. This is certainly great since they are reduced-servicing. The local growing plants store can give you all the details you will need about local vegetation you should use. Once you landscape, you must learn the visible difference among perennials and annuals, you also want to know what type of shrubs, vegetation, or flowers work most effectively in numerous regions. You have to be mindful of the seasons when planning your panorama structure. It is crucial to comprehend which plants and flowers thrive throughout distinct conditions to have good results from your landscape designs practical experience. Purchase landscaping requirements at diverse instances of the year to economize. Hold back until winter months to purchase wood and delay until later on in the season to purchase shrubs, trees or lumber, or trees and shrubs if you can. Hold out a year or so for their rates to drop well before getting them, when new vegetation seem available on the market. Before you start getting components, measure work location. This makes it simpler for you to learn precisely how much items you will need. This will likely make certain you from buying not enough or a lot of all supplies. Have you been considering placing your own home in the near future? Landscaping design can be a smart investment that offers up to a 200 percentage back of the items you set into landscape design when you sell the home. Concentrate on the front yard to make extra entrance charm, or determine an outside liveable space inside your yard. Landscaping is a lot more than simply placing a bushes and lawn. To present an expert look to your backyard, try to find spots to incorporate timber, iron or cement structures. You can include more range to your lawn with the help ofarchways and pergolas, arches or perhaps a great deck by which to study your handiwork. These elements can be bought in various selling prices that could match any finances. As was stated earlier, landscaping design can be quite a challenge. When it could be difficult to some, by putting in the desired examine and time, it really is easy to get the relevant skills needed to include elegance to the outdoor spots. Learning how to work with your very own expertise and room is key to actually finishing a project. Utilize the ideas from the article to help you boost your landscaping design.

  8. I loved as much as you will receive carried out right here. The sketch is tasteful, your authored subject matter stylish. nonetheless, you command get got an nervousness over that you wish be delivering the following. unwell unquestionably come more formerly again since exactly the same nearly a lot often inside case you shield this hike.

  9. It’s the best time to make some plans for the future and it’s time to be happy. I have read this post and if I could I wish to suggest you few interesting things or advice. Maybe you could write next articles referring to this article. I want to read more things about it!

  10. Simply want to say your article is as astonishing. The clearness in your post is simply great and i could assume you are an expert on this subject. Well with your permission let me to grab your RSS feed to keep updated with forthcoming post. Thanks a million and please continue the gratifying work.

  11. Thank you for the auspicious writeup. It in fact was a amusement account it. Look advanced to more added agreeable from you! However, how could we communicate?

  12. I’m extremely impressed with your writing skills and also with the layout on your weblog. Is this a paid theme or did you modify it yourself? Anyway keep up the excellent quality writing, it?s rare to see a great blog like this one today..

  13. I have to thank you for the efforts you’ve put in writing this blog. I’m hoping to check out the same high-grade blog posts from you in the future as well. In fact, your creative writing abilities has inspired me to get my very own website now ;)

  14. I believe this is among the such a lot vital information for me. And i am satisfied studying your article. However should statement on few normal things, The site style is wonderful, the articles is actually great : D. Excellent job, cheers|

  15. I’m really enjoying the theme/design of your site. Do you ever run into any web browser compatibility problems?
    A number of my blog readers have complained about my blog not working correctly in Explorer but looks great in Chrome.

    Do you have any advice to help fix this problem?

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *