Перспективи вступу до ВНЗ за новим законом Про вищу освіту

8 квітня 2014 р. депутати Верховної Ради України прийняли у першому читанні проект закону «Про вищу освіту». Нагадаємо, що законопроект №1187-2 був зареєстрований у Парламенті позафракційним депутатом Віктором Балогою більше року тому, а саме – ще 21 січня 2013 р. Сам документ напрацьовувався групою експертів та фахівців у галузі освіти під керівництвом ректора НТУУ «Київський політехнічний інститут» Михайла Згуровського. Пропонуємо Вашій увазі основні відмінності пропонованого законопроекту від діючого закону в частині визначення умов вступу до навчальних закладів для здобуття вищої освіти.

1. Попри те, що принцип прийому на навчання до вищого навчального закладу не змінився, він здійснюватиметься на конкурсній основі, забезпечуючи дотримання прав особи у сфері освіти, однак запропонований законопроект значно деталізує процедуру конкурсного відбору до ВНЗ.

Зокрема, прийом на навчання для здобуття ступеня молодшого спеціаліста чи бакалавра здійснюється за результатами зовнішнього незалежного оцінювання знань і вмінь вступників та рівня їх творчих та/або фізичних здібностей з урахуванням середнього бала документа про повну середню освіту. Фактично, таким чином легалізується процедура, яка існує при вступі до ВНЗ вже кілька років. Єдина суттєва новація – вперше на законодавчому рівні закріплюється процедура зовнішнього незалежного оцінювання, а його результати – як складові конкурсного балу.

Щодо формування конкурсного балу, то він обчислюватиметься як сума балів:

  • кожного сертифікату,
  • середнього бала документа про повну загальну (базову) середню освіту,
  • бала за конкурс творчих або фізичних здібностей (у разі його проведення).

Кожному з цих складових має бути присвоєний ваговий коефіцієнт, який визначається Правилами прийому до вищого навчального закладу, та в сумі дорівнює одиниці. Причому, вага кожного з сертифікатів зовнішнього незалежного оцінювання повинна становити не менш як 20 відсотків конкурсного бала; вага середнього бала документа про повну (базову) середню освіту – не більш як 10 відсотків конкурсного бала; вага бала за конкурс творчих або фізичних здібностей (у разі його проведення), – не більш як 50 відсотків конкурсного бала.

Така зміна є новою для системи відбору до ВНЗ України. Як би вона мала діяти, спробуємо пояснити на прикладі.

Припустимо, мова йде про вступ за напрямком підготовки «журналістика». Максимальний бал, який може отримати абітурієнт, це 1000. Сюди входять по 200 можливих балів за сертифікат ЗНО з української мови та літератури, а також з історії України, 400 балів за участь у творчому конкурсі, також 200 балів за шкільний атестат. За тих умов, що є зараз, шанси вступити до ВНЗ має той абітурієнт, чий сумарний бал за всіма складовими є найвищим.

У таблиці, що нижче показано, Абітурієнт Олена стане студентом ВНЗ в першу чергу, адже її конкурсний бал на 9 позицій вищий, ніж у Абітурієнта Олексія.

Якщо ж конкурсний бал обраховуватиметься з урахуванням коефіцієнтів і ВНЗ правилами прийому передбачить, наприклад, що найвищий коефіцієнт присвоюватиметься таким складовим як результати ЗНО з української мови та літератури (0,3), а також одній із сесій творчого конкурсу – письмовому твору (0,3), то студентом стане Олексій, оскільки його конкурсний бал з врахуванням коефіцієнтів – 181,1 є вищим, ніж в Олени – 179,8. Для визначення конкурсного балу, ми множили кожну його складову на відповідний коефіцієнт, враховуючи допустиму вагу.

Очевидно, що розробники закону виходили з того, що максимальний бал атестату дорівнює 200, а результати творчого конкурсу – 600.

2. Зберігається право на поза конкурсний вступ до державних і комунальних вищих навчальних закладів у випадках, передбачених законом. Тобто, пільговики і далі залишатимуться. Щоправда, з 1 січня 2016 р. для цієї категорії абітурієнтів кількість місць для державного замовлення становитиме не більше 5%. Станом на сьогодні маємо не більше 25%. Для здобуття ступеня магістра та доктора філософії жодних пільг не передбачено. Зокрема, п. 2 ст. 45 конкретизує, що не допускається вступ поза конкурсом для здобуття ступеня магістра чи доктора філософії.

3. Законопроектом не передбачені додаткові бали за довузівську підготовку, перемогу в олімпіадах чи конкурсі-захисті наукових робіт системи МАН.

Також законопроект не містить норми про зарахування до ВНЗ на підставі цільових направлень.

4. Щодо здобуття ступеня магістра, то прийом здійснюється за результатами вступних випробувань. Особа може вступити до вищого навчального закладу для здобуття ступеня магістра на основі ступеня бакалавра, здобутого за іншою спеціальністю, за умови успішного проходження додаткових вступних випробувань. Тобто система перехресного вступу існуватиме не лише на правах експерименту в окремих ВНЗ, а поширюватиметься на усі навчальні заклади.

5. Усунуто колізію щодо права на здобуття певного ступеня вищої освіти за кошти державного або місцевого бюджету, якщо такий ступінь вже здобувався за кошти фізичних чи юридичних осіб.

Досі існувала практика, що особа, яка здобула певний освітньо-кваліфікаційний рівень за власний кошт, вдруге не могла здобувати інший фах за кошти держбюджету, оскільки навчалася за тим самим ОКР. Тепер у законопроекті передбачено, що громадяни України мають право безоплатно здобувати вищу освіту в державних і комунальних вищих навчальних закладах на конкурсній основі відповідно до стандартів вищої освіти, якщо певний ступінь вищої освіти громадянин здобуває вперше за кошти державного або місцевого бюджету. Отже, ступінь бакалавра з журналістики особа може здобути за кошти державного бюджету, навіть якщо до того вже отримала ступінь бакалавра з історії, але за кошти фізичних чи юридичних осіб.

6. Починаючи з 2016 р., ще під час реєстрації на ЗНО абітурієнти повинні будуть визначатися не лише із фахом, який хочуть здобути, а також і з вищим навчальним закладом, де його опановуватимуть. Тим самим, фактично вступники формуватимуть державне замовлення у ВНЗ. Причому, з 2016 р. підготовка фахівців за кошти державного бюджету буде можливою і в приватних вищих навчальних закладах, за умови, що їх обиратимуть для навчання абітурієнти.

На завершення, звертаємо увагу на те, що проект Закону України «Про вищу освіту» був проголосований лише в першому читанні і надалі буде доопрацьовуватися. У разі наявності пропозицій чи рекомендацій до документу, рекомендуємо надсилати їх до суб’єктів законодавчої ініціативи.

Детальніше:

Ольга Стрелюк, координатор освітніх програм Громадянської мережі ОПОРА – 063 628 68 36

Григорій Сорочан (ОПОРА, Чернівці) – 063 628 67 72, g.sorochan(at)opora.org.ua

2,130 comments

  1. I seriously love your website.. Pleasant colors & theme. Did you develop this amazing site yourself? Please reply back as Iím attempting to create my own site and would love to find out where you got this from or just what the theme is called. Kudos!

  2. Pretty section of content. I just stumbled upon your blog and in accession capital to assert that I acquire in fact enjoyed account your blog posts. Any way I?ll be subscribing to your augment and even I achievement you access consistently rapidly.

  3. I was recommended this blog by my cousin. I’m not sure whether this post is written by him as no one else know such detailed about my trouble. You are amazing! Thanks!|

  4. Undeniably believe that which you stated. Your favorite justification appeared to be on the internet the simplest thing to be aware of. I say to you, I certainly get annoyed while people consider worries that they just don’t know about. You managed to hit the nail upon the top and defined out the whole thing without having side-effects , people can take a signal. Will probably be back to get more. Thanks

  5. Thanks for one’s marvelous posting! I seriously enjoyed reading it, you may be a great author.I will ensure that I bookmark your blog and may come back in the future. I want to encourage you to definitely continue your great job, have a nice afternoon!|

  6. I loved as much as you will receive carried out right here. The sketch is attractive, your authored material stylish. nonetheless, you command get bought an edginess over that you wish be delivering the following. unwell unquestionably come more formerly again as exactly the same nearly very often inside case you shield this increase.

  7. A fascinating discussion is worth comment. I do believe that you need to write more on this issue, it may not be a taboo matter but typically people don’t talk about such issues. To the next! Best wishes!!

  8. Very nice post. I just stumbled upon your weblog and wished to say that I have really enjoyed surfing around your blog posts. In any case I?ll be subscribing to your rss feed and I hope you write again very soon!

  9. I don?t even know how I ended up here, but I thought this post was good. I do not know who you are but certainly you are going to a famous blogger if you aren’t already ;) Cheers!

  10. Wow, incredible blog layout! How long have you been blogging for? you made blogging look easy. The overall look of your website is fantastic, as well as the content!

  11. I’m excited to discover this great site. I wanted to thank you for your time just for this wonderful read!! I definitely really liked every part of it and I have you saved to fav to check out new things on your website.

  12. Hi would you mind letting me know which webhost you’re utilizing? I’ve loaded your blog in 3 completely different internet browsers and I must say this blog loads a lot faster then most. Can you recommend a good web hosting provider at a reasonable price? Cheers, I appreciate it!|

  13. My brother suggested I might like this web site. He was totally right. This post actually made my day. You cann’t imagine simply how much time I had spent for this info! Thanks!

  14. You made some good points there. I looked on the net to find out more about the issue and found most people will go along with your views on this website.

  15. Attractive section of content. I just stumbled upon your website and in accession capital to assert that I get actually enjoyed account your blog posts. Any way I?ll be subscribing to your augment and even I achievement you access consistently quickly.

  16. May I just say what a comfort to discover somebody that actually knows what they’re discussing over the internet. You certainly realize how to bring a problem to light and make it important. More people should look at this and understand this side of your story. I was surprised that you are not more popular because you definitely have the gift.

  17. Hello, i think that i saw you visited my weblog thus i came to ?return the favor?.I’m trying to find things to improve my web site!I suppose its ok to use some of your ideas!!

  18. What i do not realize is actually how you’re not actually much more well-liked than you might be right now. You are very intelligent. You realize thus significantly relating to this subject, produced me personally consider it from a lot of varied angles. Its like women and men aren’t fascinated unless it is one thing to accomplish with Lady gaga! Your own stuffs nice. Always maintain it up!

  19. Hello are using WordPress for your blog platform? I’m new to the blog world but I’m trying to get started and create my own. Do you need any html coding knowledge to make your own blog? Any help would be really appreciated!|

Leave a Reply to detektyw warszawa Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *