Блог Надії Вірної: Як запит на інформацію трансформують у звернення громадян

Запит на інформацію – це для багатьох журналістське «все». Саме завдяки запитам ми отримуємо інформацію або не отримуємо її. Відкриваємо нові деталі або ж переконуємось в закритості влади чи тому, що їй є що приховувати. Цей інструмент вже став звичним для більшості журналістів, які пишуть проблемні матеріали. І він дійсно зручний: запит – п’ять робочих днів – відповідь. Коли ж щось термінове, то можна обґрунтувати важливість отримання відповіді в зручному для журналіста форматі й за 48 годин.

Але буває так, що чекаєш 5, 10, 15, 20, 25 днів, а відповіді немає. Тоді думається, що запит проігнорували (тобто, влада закрита, що теж певною мірою відповідь). Вже готуєш скаргу щодо ненадання публічної інформації на запит. Вже збираєшся йти на поштове відділення, аби відіслати скаргу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, як тут тобі приходить відповідь … на звернення.

Так, саме на звернення. Бо певні чиновники на свій розсуд, не читаючи, що в шапці написано «ЗАПИТ НА ІНФОРМАЦІЮ» відповідають на нього через 30 днів як на «ЗВЕРНЕННЯ». Як бачимо, різниця як мінімум в два слова, кілька букв і два абсолютно різні за природою, суттю, відповідальністю закони! Але декому так легше прикривати своє незнання/небажання відповідати.

Зокрема, коли готувала матеріал про майно ДП «Газ України», яке ще вчора мали надати на потреби АТО, наприкінці жовтня надіслала запит до Міненергетики. Однак відповіли мені аж 4 грудня. І відповіли не на запит, а на звернення!

Ще цікавіша ситуація була, коли готувала матеріал по тому, яка процедура отримання житла родинам загиблих вояків АТО. Отож, я надіслала запит до Кабінету міністрів України, а той як запит (зверніть увагу!) переслав його всім обласним адміністраціям та відповідним центральним органам влади. І от Луганська ОДА вирішила, що мій запит не котується і є зверненням. Ось так. Самі собі вирішили. В той час, як інші органи переважно відповіли або відповіли частково на запит і саме так його сприйняли.

Але, аби трохи розвіяти сумніви, просто зацитую норми законів. Так, в ст. 3 закону України «Про звернення громадян» чітко прописано, що під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги.

Пропозиція (зауваження) – звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства.

Заява (клопотання) – звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання – письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

Скарга – звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, посадових осіб.

Ну і в ст. 19 закону України «Про доступ до публічної інформації» йдеться, що запит на інформацію – це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні. І запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Правда, дуже важко розрізнити ці типи документів? ;)

Тому, якщо чиновники не хочуть вам одразу відповідати (інформація не в вигідному світлі буде в той законом визначений на запит час або просто не хочуть виконувати/не знають закону «Про доступ до публічної інформації» і т.п.), вони просто трансформують, на власний розсуд, без пояснень чи посилань на законодавство, ваш запит в звернення. І чекати доводиться вже не 5, а 30 днів. Така от трансформація.

Надія Вірна, для Ні корупції!

1,823 comments

  1. Can I simply say what a relief to find a person that truly understands what they’re talking about on the internet. You certainly realize how to bring a problem to light and make it important. A lot more people ought to look at this and understand this side of the story. I was surprised you aren’t more popular since you definitely have the gift.

  2. Hiya, I am really glad I’ve found this info. Today bloggers publish only about gossips and internet and this is actually annoying. A good website with exciting content, that’s what I need. Thank you for keeping this web-site, I will be visiting it. Do you do newsletters? Can not find it.

  3. Nice post. I learn something totally new and challenging on websites I stumbleupon on a daily basis. It’s always interesting to read content from other writers and use a little something from other websites.

  4. This is the perfect web site for anyone who would like to find out about this topic. You understand so much its almost tough to argue with you (not that I actually will need to…HaHa). You certainly put a fresh spin on a topic that’s been discussed for years. Great stuff, just excellent.

  5. Hey very cool site!! Man .. Beautiful .. Amazing .. I’ll bookmark your site and take the feeds also…I am happy to find numerous useful information here in the post, we need work out more techniques in this regard, thanks for sharing. . . . . .

  6. Hi, Neat post. There is an issue with your web site in web explorer, might test this¡K IE nonetheless is the marketplace chief and a big component of other folks will miss your wonderful writing due to this problem.

  7. You are so interesting! I don’t think I’ve read a single thing like that before. So great to find someone with genuine thoughts on this subject. Seriously.. thank you for starting this up. This web site is something that’s needed on the internet, someone with some originality.

  8. Good post. I learn something totally new and challenging on sites I stumbleupon every day. It will always be helpful to read articles from other writers and practice a little something from other sites.

  9. Pretty nice post. I simply stumbled upon your blog and wanted to say that I’ve truly enjoyed surfing around your weblog posts. In any case I’ll be subscribing to your feed and I hope you write once more soon!|

  10. Having read this I believed it was rather enlightening. I appreciate you finding the time and energy to put this informative article together. I once again find myself spending way too much time both reading and leaving comments. But so what, it was still worthwhile!

  11. Thanks for the auspicious writeup. It in truth used to be a amusement account it. Glance complex to far added agreeable from you! However, how could we keep up a correspondence?

  12. Neat blog! Is your theme custom made or did you download it from somewhere? A design like yours with a few simple adjustements would really make my blog shine. Please let me know where you got your design. Kudos

  13. Thanks , I have recently been searching for information approximately this subject for a long time and yours is the best I have came upon so far. However, what in regards to the conclusion? Are you certain concerning the supply?|

  14. What i don’t understood is in reality how you are now not really much more neatly-preferred than you might be right now. You are very intelligent. You realize therefore significantly relating to this subject, made me in my view imagine it from a lot of varied angles. Its like women and men aren’t interested except it is one thing to accomplish with Lady gaga! Your individual stuffs outstanding. Always take care of it up!|

  15. Just want to say your article is as astounding. The clearness on your put up is just excellent and i could assume you are knowledgeable in this subject. Well together with your permission allow me to take hold of your feed to stay up to date with drawing close post. Thanks one million and please keep up the gratifying work.

  16. Aw, this was an exceptionally good post. Finding the time and actual effort to generate a superb article… but what can I say… I put things off a whole lot and never manage to get anything done.

  17. What i do not realize is if truth be told how you are now not really a lot more smartly-favored than you may be now. You’re very intelligent. You know thus significantly when it comes to this matter, produced me in my opinion consider it from a lot of varied angles. Its like men and women aren’t interested except it’s one thing to accomplish with Woman gaga! Your individual stuffs excellent. At all times deal with it up!|

  18. I was extremely pleased to find this great site. I wanted to thank you for ones time due to this wonderful read!! I definitely savored every bit of it and I have you saved to fav to see new information in your blog.|

  19. This is the perfect site for everyone who hopes to understand this topic. You realize a whole lot its almost hard to argue with you (not that I personally will need to…HaHa). You certainly put a fresh spin on a subject that’s been discussed for ages. Great stuff, just wonderful.

  20. You can definitely see your enthusiasm within the paintings you write. The world hopes for more passionate writers like you who are not afraid to mention how they believe. All the time follow your heart. “Experience is a good school, but the fees are high.” by Heinrich Heine.

  21. I blog frequently and I really thank you for your information. Your article has really peaked my interest. I’m going to bookmark your blog and keep checking for new information about once a week. I subscribed to your RSS feed too.

  22. Its such as you learn my thoughts! You seem to grasp a lot about this, such as you wrote the e book in it or something. I feel that you simply can do with some p.c. to power the message home a little bit, however instead of that, this is excellent blog. An excellent read. I’ll definitely be back.

  23. I’m amazed, I must say. Rarely do I come across a blog that’s both equally educative and interesting, and without a doubt, you’ve hit the nail on the head. The issue is something which not enough folks are speaking intelligently about. I’m very happy I stumbled across this in my search for something relating to this.

  24. The next time I read a blog, I hope that it doesn’t disappoint me just as much as this one. After all, Yes, it was my choice to read through, but I genuinely thought you would have something interesting to talk about. All I hear is a bunch of crying about something you can fix if you weren’t too busy seeking attention.

  25. Have you ever heard of second life (sl for short). It is essentially a online game where you can do anything you want. Second life is literally my second life (pun intended lol). If you would like to see more you can see these sl articles and blogs

  26. After I initially commented I appear to have clicked the -Notify me when new comments are added- checkbox and now whenever a comment is added I recieve four emails with the exact same comment. Perhaps there is a way you can remove me from that service? Cheers.

  27. My coder is trying to persuade me to move to .net from PHP. I have always disliked the idea because of the costs. But he’s tryiong none the less. I’ve been using WordPress on numerous websites for about a year and am nervous about switching to another platform. I have heard good things about blogengine.net. Is there a way I can transfer all my wordpress posts into it? Any help would be really appreciated!

  28. Iím amazed, I must say. Seldom do I encounter a blog thatís both educative and engaging, and let me tell you, you’ve hit the nail on the head. The issue is something that not enough people are speaking intelligently about. I am very happy I came across this in my hunt for something concerning this.

  29. Aw, this was a very good post. Taking a few minutes and actual effort to create a top notch article… but what can I say… I hesitate a whole lot and don’t seem to get nearly anything done.

  30. The next time I read a blog, I hope that it does not fail me just as much as this particular one. I mean, Yes, it was my choice to read through, but I actually thought you’d have something helpful to say. All I hear is a bunch of moaning about something you could possibly fix if you were not too busy looking for attention.

  31. After looking over a handful of the articles on your web site, I seriously like your way of writing a blog. I bookmarked it to my bookmark webpage list and will be checking back in the near future. Please check out my website too and let me know what you think.

  32. I want to to thank you for this wonderful read!! I definitely loved every bit of it. I’ve got you book marked to check out new stuff you postÖ

  33. Have you ever heard of second life (sl for short). It is basically a online game where you can do anything you want. Second life is literally my second life (pun intended lol). If you want to see more you can see these Second Life authors and blogs

  34. Can I simply say what a relief to uncover someone that genuinely understands what they’re discussing over the internet. You certainly realize how to bring a problem to light and make it important. A lot more people need to look at this and understand this side of your story. I was surprised that you are not more popular because you definitely possess the gift.

  35. naturally like your web site but you have to check the spelling on several of your posts. Many of them are rife with spelling issues and I to find it very bothersome to inform the reality nevertheless I¡¦ll definitely come again again.

  36. You’re so awesome! I do not suppose I’ve truly read a single thing like that before. So great to find another person with genuine thoughts on this topic. Really.. thanks for starting this up. This site is something that is required on the web, someone with some originality!

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *