Блог Надії Вірної: Як запит на інформацію трансформують у звернення громадян

Запит на інформацію – це для багатьох журналістське «все». Саме завдяки запитам ми отримуємо інформацію або не отримуємо її. Відкриваємо нові деталі або ж переконуємось в закритості влади чи тому, що їй є що приховувати. Цей інструмент вже став звичним для більшості журналістів, які пишуть проблемні матеріали. І він дійсно зручний: запит – п’ять робочих днів – відповідь. Коли ж щось термінове, то можна обґрунтувати важливість отримання відповіді в зручному для журналіста форматі й за 48 годин.

Але буває так, що чекаєш 5, 10, 15, 20, 25 днів, а відповіді немає. Тоді думається, що запит проігнорували (тобто, влада закрита, що теж певною мірою відповідь). Вже готуєш скаргу щодо ненадання публічної інформації на запит. Вже збираєшся йти на поштове відділення, аби відіслати скаргу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, як тут тобі приходить відповідь … на звернення.

Так, саме на звернення. Бо певні чиновники на свій розсуд, не читаючи, що в шапці написано «ЗАПИТ НА ІНФОРМАЦІЮ» відповідають на нього через 30 днів як на «ЗВЕРНЕННЯ». Як бачимо, різниця як мінімум в два слова, кілька букв і два абсолютно різні за природою, суттю, відповідальністю закони! Але декому так легше прикривати своє незнання/небажання відповідати.

Зокрема, коли готувала матеріал про майно ДП «Газ України», яке ще вчора мали надати на потреби АТО, наприкінці жовтня надіслала запит до Міненергетики. Однак відповіли мені аж 4 грудня. І відповіли не на запит, а на звернення!

Ще цікавіша ситуація була, коли готувала матеріал по тому, яка процедура отримання житла родинам загиблих вояків АТО. Отож, я надіслала запит до Кабінету міністрів України, а той як запит (зверніть увагу!) переслав його всім обласним адміністраціям та відповідним центральним органам влади. І от Луганська ОДА вирішила, що мій запит не котується і є зверненням. Ось так. Самі собі вирішили. В той час, як інші органи переважно відповіли або відповіли частково на запит і саме так його сприйняли.

Але, аби трохи розвіяти сумніви, просто зацитую норми законів. Так, в ст. 3 закону України «Про звернення громадян» чітко прописано, що під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги.

Пропозиція (зауваження) – звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства.

Заява (клопотання) – звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання – письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

Скарга – звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, посадових осіб.

Ну і в ст. 19 закону України «Про доступ до публічної інформації» йдеться, що запит на інформацію – це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні. І запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Правда, дуже важко розрізнити ці типи документів? ;)

Тому, якщо чиновники не хочуть вам одразу відповідати (інформація не в вигідному світлі буде в той законом визначений на запит час або просто не хочуть виконувати/не знають закону «Про доступ до публічної інформації» і т.п.), вони просто трансформують, на власний розсуд, без пояснень чи посилань на законодавство, ваш запит в звернення. І чекати доводиться вже не 5, а 30 днів. Така от трансформація.

Надія Вірна, для Ні корупції!

1,831 comments

  1. I’ve been browsing online more than 3 hours today, yet I never found any interesting article like yours. It is pretty worth enough for me. Personally, if all webmasters and bloggers made good content as you did, the internet will be much more useful than ever before.|

  2. you are actually a just right webmaster. The web site loading speed is incredible. It sort of feels that you’re doing any distinctive trick. Moreover, The contents are masterwork. you have done a magnificent job in this subject!

  3. Hi there, You have done an excellent job. I will certainly digg it and personally suggest to my friends. I’m confident they will be benefited from this site.|

  4. Oh my goodness! Impressive article dude! Thank you, However I am encountering issues with your RSS. I don’t understand the reason why I cannot join it. Is there anyone else getting identical RSS problems? Anyone that knows the answer will you kindly respond? Thanx.

  5. Howdy, There’s no doubt that your site could be having internet browser compatibility problems. When I take a look at your blog in Safari, it looks fine however when opening in I.E., it has some overlapping issues. I simply wanted to provide you with a quick heads up! Other than that, fantastic site.

  6. I blog frequently and I genuinely thank you for your content. The article has truly peaked my interest. I am going to bookmark your site and keep checking for new details about once per week. I subscribed to your Feed too.

  7. Hey! I just wanted to ask if you ever have any problems with hackers? My last blog (wordpress) was hacked and I ended up losing several weeks of hard work due to no backup. Do you have any solutions to protect against hackers?

  8. I like this post, enjoyed this one regards for posting. “Good communication is as stimulating as black coffee and just as hard to sleep after.” by Anne Morrow Lindbergh.

  9. Today, I went to the beach front with my kids.
    I found a sea shell and gave it to my 4 year old daughter and said “You can hear the ocean if you put this to your ear.” She placed the shell to her ear and screamed.
    There was a hermit crab inside and it pinched her ear. She never wants to go back!
    LoL I know this is totally off topic but I had to tell someone!

  10. Throughout the great design of things you’ll get an A just for effort. Exactly where you actually misplaced everybody ended up being on your particulars. You know, people say, details make or break the argument.. And it could not be more accurate in this article. Having said that, let me tell you precisely what did give good results. The article (parts of it) is certainly highly persuasive which is most likely why I am making the effort to opine. I do not really make it a regular habit of doing that. Secondly, whilst I can easily see the jumps in logic you make, I am definitely not certain of just how you seem to unite the ideas which help to make the actual final result. For now I shall yield to your point however hope in the foreseeable future you actually connect your facts much better.

  11. It is so vital, perhaps essential, for you to have actually a remedy oriented method when collaborating with Technology. Certainly, thousands of people are presently completing this, yet managing Technology is not the simplest issue on this earth. Anybody that requires support with this should definitely go over to Our Technology Site to obtain additional support as well as referrals.

  12. Excellent blog you have here.. It’s difficult to find high quality writing like yours nowadays. I seriously appreciate individuals like you! Take care!!

  13. Somebody essentially help to make seriously posts I would state. This is the very first time I frequented your website page and thus far? I surprised with the research you made to create this particular publish incredible. Wonderful job!

  14. Have you ever considered publishing an ebook or guest authoring on other websites? I have a blog based on the same subjects you discuss and would love to have you share some stories/information. I know my visitors would appreciate your work. If you’re even remotely interested, feel free to send me an e mail.|

  15. I am glad for writing to let you be aware of of the useful experience my friend’s princess developed browsing your webblog. She came to understand a lot of details, most notably how it is like to have a wonderful teaching character to have other individuals with no trouble fully understand a number of specialized subject areas. You truly did more than her expectations. I appreciate you for displaying such important, dependable, explanatory and as well as fun thoughts on the topic to Tanya.

  16. Hey, I think your website might be having browser compatibility issues. When I look at your website in Opera, it looks fine but when opening in Internet Explorer, it has some overlapping. I just wanted to give you a quick heads up! Other then that, great blog!|

  17. Nice post. I learn something new and challenging on websites I stumbleupon everyday. It’s always exciting to read through content from other authors and practice a little something from their web sites.

  18. Thanks for expressing your ideas. I’d personally also like to state that video games have been ever evolving. Technology advances and enhancements have made it easier to create genuine and interactive games. These kinds of entertainment games were not that sensible when the concept was being tried out. Just like other forms of technological know-how, video games as well have had to progress by means of many many years. This is testimony to the fast growth of video games.

  19. Neat blog! Is your theme custom made or did you download it from somewhere? A theme like yours with a few simple adjustements would really make my blog jump out. Please let me know where you got your design. Kudos

  20. I would like to thank you for the efforts you’ve put in penning this site. I really hope to view the same high-grade blog posts from you in the future as well. In fact, your creative writing abilities has inspired me to get my own site now ;)

  21. An outstanding share! I’ve just forwarded this onto a friend who had been doing a little research on this. And he actually ordered me breakfast because I found it for him… lol. So allow me to reword this…. Thanks for the meal!! But yeah, thanx for spending some time to discuss this subject here on your blog.

  22. I was very happy to find this website. I want to to thank you for your time for this fantastic read!! I definitely really liked every little bit of it and I have you saved as a favorite to look at new stuff on your site.

  23. I blog frequently and I truly appreciate your content. This article has truly peaked my interest. I am going to book mark your blog and keep checking for new details about once per week. I opted in for your Feed too.

  24. That is a great tip particularly to those new to the blogosphere. Short but very precise info… Many thanks for sharing this one. A must read article!

  25. At this time it sounds like Expression Engine is the preferred blogging platform out there right now. (from what I’ve read) Is that what you are using on your blog?|

  26. of course like your website but you need to check the spelling on several of your posts. Many of them are rife with spelling problems and I find it very troublesome to tell the truth then again I’ll certainly come back again.

  27. Can I simply say what a relief to discover somebody that actually understands what they are talking about over the internet. You definitely understand how to bring an issue to light and make it important. A lot more people should look at this and understand this side of your story. It’s surprising you aren’t more popular because you most certainly have the gift.|

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *