Блог Надії Вірної: Як запит на інформацію трансформують у звернення громадян

Запит на інформацію – це для багатьох журналістське «все». Саме завдяки запитам ми отримуємо інформацію або не отримуємо її. Відкриваємо нові деталі або ж переконуємось в закритості влади чи тому, що їй є що приховувати. Цей інструмент вже став звичним для більшості журналістів, які пишуть проблемні матеріали. І він дійсно зручний: запит – п’ять робочих днів – відповідь. Коли ж щось термінове, то можна обґрунтувати важливість отримання відповіді в зручному для журналіста форматі й за 48 годин.

Але буває так, що чекаєш 5, 10, 15, 20, 25 днів, а відповіді немає. Тоді думається, що запит проігнорували (тобто, влада закрита, що теж певною мірою відповідь). Вже готуєш скаргу щодо ненадання публічної інформації на запит. Вже збираєшся йти на поштове відділення, аби відіслати скаргу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, як тут тобі приходить відповідь … на звернення.

Так, саме на звернення. Бо певні чиновники на свій розсуд, не читаючи, що в шапці написано «ЗАПИТ НА ІНФОРМАЦІЮ» відповідають на нього через 30 днів як на «ЗВЕРНЕННЯ». Як бачимо, різниця як мінімум в два слова, кілька букв і два абсолютно різні за природою, суттю, відповідальністю закони! Але декому так легше прикривати своє незнання/небажання відповідати.

Зокрема, коли готувала матеріал про майно ДП «Газ України», яке ще вчора мали надати на потреби АТО, наприкінці жовтня надіслала запит до Міненергетики. Однак відповіли мені аж 4 грудня. І відповіли не на запит, а на звернення!

Ще цікавіша ситуація була, коли готувала матеріал по тому, яка процедура отримання житла родинам загиблих вояків АТО. Отож, я надіслала запит до Кабінету міністрів України, а той як запит (зверніть увагу!) переслав його всім обласним адміністраціям та відповідним центральним органам влади. І от Луганська ОДА вирішила, що мій запит не котується і є зверненням. Ось так. Самі собі вирішили. В той час, як інші органи переважно відповіли або відповіли частково на запит і саме так його сприйняли.

Але, аби трохи розвіяти сумніви, просто зацитую норми законів. Так, в ст. 3 закону України «Про звернення громадян» чітко прописано, що під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги.

Пропозиція (зауваження) – звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства.

Заява (клопотання) – звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання – письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

Скарга – звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, посадових осіб.

Ну і в ст. 19 закону України «Про доступ до публічної інформації» йдеться, що запит на інформацію – це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні. І запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Правда, дуже важко розрізнити ці типи документів? ;)

Тому, якщо чиновники не хочуть вам одразу відповідати (інформація не в вигідному світлі буде в той законом визначений на запит час або просто не хочуть виконувати/не знають закону «Про доступ до публічної інформації» і т.п.), вони просто трансформують, на власний розсуд, без пояснень чи посилань на законодавство, ваш запит в звернення. І чекати доводиться вже не 5, а 30 днів. Така от трансформація.

Надія Вірна, для Ні корупції!

1,831 comments

  1. After I originally commented I appear to have clicked on the -Notify me when new comments are added- checkbox and now whenever a comment is added I get 4 emails with the exact same comment. Is there an easy method you can remove me from that service? Thanks a lot!

  2. An intriguing discussion is worth comment. I believe that you need to write more on this topic, it might not be a taboo subject but generally people don’t speak about such topics. To the next! Kind regards!!

  3. Hi there, I believe your site might be having internet browser compatibility issues. Whenever I look at your blog in Safari, it looks fine however, when opening in I.E., it’s got some overlapping issues. I just wanted to provide you with a quick heads up! Apart from that, fantastic blog!

  4. After looking at a number of the blog articles on your website, I seriously appreciate your way of writing a blog. I book marked it to my bookmark site list and will be checking back soon. Please check out my web site as well and let me know how you feel.

  5. I’m amazed, I have to admit. Rarely do I encounter a blog that’s both equally educative and entertaining, and let me tell you, you’ve hit the nail on the head. The problem is something which too few people are speaking intelligently about. I am very happy I stumbled across this during my hunt for something regarding this.

  6. You have made some really good points there. I checked on the net for more information about the issue and found most people will go along with your views on this site.

  7. Attractive portion of content. I just stumbled upon your blog and in accession capital to say that I get in fact loved account your blog posts. Anyway I’ll be subscribing for your augment or even I success you get admission to persistently rapidly.

  8. Having read this I believed it was extremely informative. I appreciate you spending some time and energy to put this article together. I once again find myself personally spending a lot of time both reading and commenting. But so what, it was still worth it!

  9. Please let me know if you’re looking for a author for your blog. You have some really great articles and I feel I would be a good asset. If you ever want to take some of the load off, I’d love to write some material for your blog in exchange for a link back to mine. Please blast me an email if interested. Thank you!|

  10. Hi there! This post could not be written much better! Reading through this post reminds me of my previous roommate! He continually kept talking about this. I am going to forward this information to him. Fairly certain he will have a very good read. I appreciate you for sharing!

  11. Aw, this was an extremely good post. Finding the time and actual effort to produce a very good article… but what can I say… I procrastinate a whole lot and don’t seem to get anything done.

  12. I would like to thank you for the efforts you’ve put in writing this website. I’m hoping to see the same high-grade blog posts from you later on as well. In fact, your creative writing abilities has motivated me to get my very own blog now ;)

  13. Hi, I do think this is an excellent blog. I stumbledupon it ;) I am going to return once again since I bookmarked it. Money and freedom is the best way to change, may you be rich and continue to help other people.

  14. An outstanding share! I have just forwarded this onto a co-worker who had been doing a little homework on this. And he in fact bought me lunch because I found it for him… lol. So allow me to reword this…. Thank YOU for the meal!! But yeah, thanx for spending some time to discuss this topic here on your internet site.

  15. An interesting discussion is definitely worth comment. I do believe that you should publish more on this issue, it might not be a taboo subject but typically folks don’t speak about these topics. To the next! Cheers!!

  16. Its such as you learn my thoughts! You appear to grasp a lot approximately this, such as you wrote the e-book in it or something. I feel that you simply can do with a few percent to drive the message house a little bit, but instead of that, that is great blog. A great read. I will certainly be back.

  17. Your style is very unique in comparison to other folks I’ve read stuff from.
    Thank you for posting when you’ve got the opportunity, Guess
    I’ll just book mark this blog.

  18. I’m impressed, I have to admit. Seldom do I encounter a blog that’s equally educative and entertaining, and without a doubt, you’ve hit the nail on the head. The issue is something not enough folks are speaking intelligently about. Now i’m very happy I found this during my hunt for something relating to this.

  19. I have to thank you for the efforts you’ve put in writing this site. I’m hoping to check out the same high-grade blog posts from you later on as well. In truth, your creative writing abilities has encouraged me to get my own, personal website now ;)

  20. Everything is very open with a very clear clarification of the issues. It was definitely informative. Your site is very useful. Many thanks for sharing!

  21. Having read this I thought it was rather enlightening. I appreciate you finding the time and effort to put this informative article together. I once again find myself spending a lot of time both reading and posting comments. But so what, it was still worthwhile!

  22. Oh my goodness! Incredible article dude! Thank you so much, However I am encountering troubles with your RSS. I don’t know the reason why I cannot subscribe to it. Is there anybody else having the same RSS problems? Anyone who knows the answer will you kindly respond? Thanks!!

  23. Nice post. I learn something totally new and challenging on sites I stumbleupon every day. It’s always helpful to read through articles from other authors and practice something from their web sites.

  24. Having read this I thought it was very enlightening. I appreciate you spending some time and effort to put this article together. I once again find myself personally spending a significant amount of time both reading and commenting. But so what, it was still worthwhile!

  25. I’m very pleased to uncover this website. I wanted to thank you for ones time just for this fantastic read!! I definitely savored every little bit of it and i also have you saved to fav to check out new things in your web site.

  26. After exploring a few of the articles on your site, I truly appreciate your technique of blogging. I book-marked it to my bookmark webpage list and will be checking back soon. Please check out my website as well and let me know what you think.

Leave a Reply to Office installers Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *