October 2017
M T W T F S S
« Sep    
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031  
Громадянське суспільство | Політика і влада | Освіта | Культура | Блог | Media

Архів:

Чернівці із показником 62% посідають шосту сходинку у Всеукраїнському індексі публічності

22.12.2016 | grigorij

Чернівецька міська рада не змінила свою позицію в загальноукраїнському рейтингу “Індекс публічності” і, так само як і в 2015 році, посіла 6 сходинку у порівнянні з іншими містами. Дослідження ОПОРИ проводиться вже декілька років поспіль в усіх обласних центрах України (окрім окупованих територій).

Представляючи результати моніторингу, активіст ОПОРИ Тарас Прокоп наголосив, що міській раді варто звернути увагу на оперативності та повноті оприлюднення інформації про поіменне голосування та реєстрацію депутатів міської ради на пленарних засіданнях. Також покращення може бути в напрямку публікації всієї інформації, що стосується роботи комунальних підприємств та закладів соціальної сфери міста (школи, лікарні і т.д.), включаючи інформацію про сферу діяльності, кадровий склад, фінансові звіти та звіти про виконану роботу.

Для прикладу, представник ОПОРИ показав сайт Словянської міської ради (Донецька область), на якому публікується вичерпна інформація про діяльність депутатів ради.

Позитивним моментом в роботі міської ради відзначили активну взаємодію з громадою міста та наявність значного об’єму інформації про роботу міської ради на веб-сайті. Суттєво підвищився рівень публічності міського голови, він зріс на 6%, проте, в порівнянні з 2015 р., його місце в рейтингу не змінилося і міський голова знову зайняв 5 сходинку. На веб-сайті міської ради представлена вичерпна інформація про міського голову, його діяльність та повноваження. Проте, досі не оприлюднено інформацію про штатних, позаштатних помічників та радників міського голови. Також в місті діє система закупівель PROZORRO, та на даний момент рада провела тільки 9% закупівель, використовуючи її. Міська рада розпочала роботу з оприлюднення інформації в форматі відкритих даних, проте їх досить мало і немає програмного документу, який визначав би пріоритетні напрямки розвитку сфери відкритих даних.

В Чернівцях діє один з найпрогресивніших Статутів територіальної громади, який забезпечує більшість новітніх механізмів участі громади міста в процесі прийняття рішень (електронні петиції, бюджет участі і т.д.).

Дещо знизився рейтинг публічності виконавчих органів і цього року вони отримали 59%. На даний момент є недоступною інформація про персональний склад виконавчого комітету та біографічні дані його членів, хоча раніше ця інформація була доступна. Разом з тим, вся інформація щодо діяльності виконкому оприлюднюється (проекти рішень та рішення, час та місце засідань). Мінусом роботи виконавчих органів є відсутність інформації, що містить формули розрахунків тарифів на комунальні послуги, відсутність договорів, які укладає міська рада. Відсутня фінансова звітність суб’єктів господарювання комунальної власності, а також немає переліку перевізників, що надають транспортні послуги в місті та маршрутів руху громадського транспорту. Відсутні відомості щодо комплексних (територія всього міста) схем розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та немає переліку розповсюджувачів реклами, що отримали дозвіл на розміщення зовнішньої реклами.

В місті створено Центр надання адміністративних послуг, який працює досить ефективно, проте ЦНАП тільки нещодавно запустив веб-сайт, який містить дуже обмежену інформацію. На сайті є тільки перелік послуг для юридичних осіб та ФОПів, на ньому не створені особисті кабінети мешканців та немає можливості отримання послуг через телекомунікаційні засоби.

На 5% зріс і рівень публічності депутатів міської ради і вони отримали 58%, зайнявши у всеукраїнському рейтингу 8 місце. В порівнянні з минулими роками, оприлюднено більше інформації про депутатів (їх контактні дані, декларації), проте і досі немає біографічних даних.

В раді запроваджена електронна система голосування, але на сайті не завжди оперативно оприлюднюються всі дані щодо реєстрації та результатів голосування депутатів, а також не публікуються депутатські запити і немає плану про реалізацію доручень виборців.

В раді немає жодних перешкод в плані участі громади міста в процесі прийняття рішень, кожен мешканець може вільно відвідувати пленарні засідання та засідання депутатських комісій і навіть виступати. Значно покращилася ситуація цього року в плані проведення депутатами особистого прийому виборців, проте і досі, більшість депутатів не надто активно комунікують зі своїми виборцями і не були ініціаторами проведення громадських слухань. Хоча вже пройшло більше року з часу обрання депутатів, тільки окремі з них звітували перед виборцями про свою роботу, а на сайті не оприлюднено жодного звіту депутата чинного скликання.

Більш детальніше з результатами дослідження 2016 р. та рекомендаціями Чернівецькій міській раді можна ознайомитись за посиланням: http://bit.ly/2i0beCM

Детальніше про минулорічні дослідження та методологію можна почитати на веб-сторінці: publicityindex.org

Контактна особа: Прокоп Тарас – 0954900504



Відкоментувати



  • RSS Новини ОПОРА

    • Імітація парламентської дискусії – загроза виборчій реформі
      Провальні результати голосування парламенту щодо 3-х законопроектів про вибори народних депутатів актуалізують необхідність започаткування якісного, інклюзивного політичного діалогу між усіма зацікавленими сторонами. Імітація парламентської дискусії не може призвести до будь-якого предметного рішення, у тому числі і щодо запровадження пропорційної системи з відкритими списками на виборах народних депутатів України.
    • Виборчий процес у 201 ОТГ відповідає базовим вимогам законодавства - ОПОРА
      На поточний момент виборчий процес відповідає базовим вимогам законодавства, є достатньо конкурентним та не супроводжується порушеннями чи факторами, які здатні поставити під сумнів належну організацію і проведення голосування. Однак дестабілізуючим фактором виборчого процесу є правова невизначеність окремих виборчих процедур, яка була спричинена незадовільною якістю чинного Закону України «Про місцеві вибори». Про це йшла мова під час […]
    • ПРОМІЖНИЙ ЗВІТ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ СПОСТЕРЕЖЕННЯ НА ПЕРШИХ МІСЦЕВИХ ВИБОРАХ У ОБ’ЄДНАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАДАХ 29 ЖОВТНЯ 2017 РОКУ (30.09.2017 – 18.10.2017)
      29 жовтня 2017 року відбудуться перші вибори у 201 об’єднаній територіальній громаді. Виборчі процеси офіційно розпочалися 9 вересня і охоплюють територіальні громади в усіх без виключення областях України.  Найбільша кількість перших виборів у об’єднаних громадах відбувається у Дніпропетровській (19) та Волинській областях (19), натомість у Закарпатській  та Миколаївській областях відбувається виборчий процес лише у одній […]